河南魯山：“四輪齊驅”以黨建助力精準扶貧

河南省魯山縣是國家秦巴山片區貧困縣，脫貧攻堅任務艱巨，去年以來，該縣發揮黨建引領優勢，凝聚黨群攻堅合力，全年實現16838人脫貧，超額完成省定脫貧任務。

“兩學一做”融入精準扶貧，強力牽引。一是創新載體合力扶貧。開展了“講規矩、轉作風、查盡責、見實效”專題教育活動，全縣各單位建立了單位整體、單位領導班子、班子成員及黨員職工個人等六個層面的規矩，讓黨員干部知規矩、守規矩，撲下身子扶真貧、真扶貧。二是黨群結對互助扶貧。在縣級領導干部中，建立以聯系一個貧困村、一戶貧困戶、一個困難企業等為主要內容的“七個一”聯系點制度；在縣直單位，開展以聯系一個貧困村、一名貧困學生、一戶貧困戶為主要內容的“三聯系”活動；在農村黨員中，開展以一名黨員和一名致富能手幫扶一名貧困戶為主要內容的“2+1”幫扶活動。目前，全縣共建立縣級黨員領導干部幫扶聯系點287個，縣四大班子領導累計幫助解決實際困難93個，落實項目資金900余萬；黨員干部與貧困戶結成各類幫扶對子1.7萬多個，黨群聯手，脫貧攻堅。三是主題黨日聚焦扶貧。去年該縣圍繞精準扶貧開展8次主題黨日活動，活動期間，縣領導帶頭，黨員干部到聯系點講黨課562場次；組織各單位幫扶400余名貧困學生，幫扶物資40.7萬元；整合服務資源，組織縣鄉職能部門開通“黨群直通車”，組建黨員志愿者服務隊，為貧困村、貧困戶開展對口扶貧服務537場次，幫助群眾解決實際問題2500多個。

黨群中心服務精準扶貧，凝聚合力。一是在縣黨群綜合服務中心開展“一條龍”服務，協調扶貧、金融、工商等部門入駐，優化辦事流程，開辟精準扶貧“綠色通道”，目前已為貧困群眾協調小額貸款357萬元。二是在鄉鎮黨群綜合服務中心推行“一站式”服務，設立精準扶貧窗口、精準扶貧服務室，向群眾發布勞務信息、致富項目信息7300余條，開展技能培訓8600余人次。三是在村級黨群綜合服務站開展“一對一”服務，落實值班、代辦、集中服務制度，村兩委干部逐戶排查貧困戶家庭情況，落實一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施。去年以來，在三級便民服務體系的引領下，全縣建立了94個精準扶貧產業基地和37個黨員產業示范項目，有力帶動了貧困戶參與產業增收和就近轉移就業，形成服務中心（站）帶動產業發展，產業發展帶動群眾致富的發展格局，累計帶動3100多戶貧困群眾實現了脫貧祝福。

三支隊伍助力精準扶貧，匯集優勢。一是支部書記帶頭。拓寬選用視野，按照“三有三帶”標準，配齊配強了174個貧困村黨支部書記。同時，加強教育培訓，要求黨支部書記做到“四懂四會”，形成了支部書記主動帶扶貧、貧困群眾主動想脫貧的濃厚氛圍。二是駐村干部幫扶。擇優選派240名駐村第一書記，并抽調263名駐村工作人員，成立2-3人駐村幫扶工作隊，實現全縣174個貧困村駐村幫扶全覆蓋，去年以來，貧困村第一書記建立工作臺帳174套，落實幫扶措施580個，并為縣派第一書記每人安排7-9萬元資金，用于派駐村發展產業。同時，派駐單位充分發揮后盾作用，捐贈各類物品2萬余件，5800多戶貧困戶得到捐贈。三是各類人才支持。市縣專業技術拔尖人才先后為貧困村選派精準扶貧科技特派員178名，以村服務站為依托，舉辦各類技術培訓班174期，使每個貧困戶至少掌握一門致富技術。2126名農村鄉土人才帶動周圍群眾上項目，手把手傳技術，結成技術幫扶對子，及時幫助貧困群眾解決生產經營中的困難和問題，為群眾脫貧提供智力支撐。

干部教育瞄準精準扶貧，提供動力。把扶貧攻堅作為干部教育主題，加大培訓力度，提升致富帶富能力。一是全員培訓。圍繞精準扶貧，編印《扶貧工作文件匯編》2200套，對全縣科級干部及555個行政村黨支部書記、240名駐村第一書記進行全員輪訓，全面掌握扶貧知識。二是精準培訓。對全縣174個貧困村的黨支部書記和駐村工作隊，開展以電子商務、種植養殖、特色旅游等為主要內容的精準培訓，發展特色產業，拓寬致富門路。三是骨干培訓。組織64名縣鄉骨干扶貧干部，到上海海關學院進行經濟發展培訓，并在濮陽農村黨支部書記學院舉辦脫貧攻堅培訓班，提升扶貧項目建設能力。四是遠程培訓。依托“魯山黨建微訊”、紅色網絡教育家園（角）等，持續推送政策法規、種植養殖技術等，黨員群眾足不出戶，便能了解黨的政策，掌握致富技術。

（河南省魯山縣黨建云平臺供稿——趙偉 黃高鵬）