魯山縣“三突出”打造三級便民服務體系

 “近年來，魯山縣把三級便民服務體系建設作為服務黨員群眾、推動脫貧攻堅、建設基層服務型黨組織的重要抓手，以基層組織工作創新，推進服務群眾有形有效。”5月2日，魯山縣委組織部有關負責人說。

    突出基礎保障，建好三級便民服務體系。抓責任落實。把縣、鄉、村黨員群眾綜合服務中心（站）三級便民服務體系建設納入年度基層黨建考核和鄉（鎮、街道）黨（工）委書記抓基層黨建述職評議的重要內容，列入各級黨員干部黨建責任清單，加強督查考評，建立實績檔案，形成層層抓落實的工作局面。抓基礎保障。本著“各項投入、黨建優先”的原則，加大對三級便民服務體系建設的投入力度。該縣投入80萬元，建成縣級黨群綜合服務中心；投入1350萬元，建成25個鄉（鎮、街道）黨員群眾綜合服務中心；投入4150萬元建成了555個村（社區）黨員群眾綜合服務中心（站），實現了縣、鄉、村黨員群眾綜合服務中心（站）三級便民服務體系全覆蓋。抓信息化建設。投入130萬元，建成了三級便民服務體系視頻監控系統。近期，該縣又投入資金7萬元，升級改造縣黨員群眾綜合服務中心視頻監控系統，配置200英寸高清高亮投影儀，實現了在監控平臺一鍵點擊，就可以清楚查看縣服務中心各個服務窗口和25個鄉鎮服務中心、555個村級服務站的值班、服務情況。目前，正在積極推進三級便民服務體系網站建設工作，拓展、完善網上便民服務平臺。

    突出規范管理，管好三級便民服務體系。強化監督管理。在縣、鄉兩級便民服務中心設立體系管理辦公室，規范人員管理，做到專崗專責、專崗專人；縣、鄉體系辦通過視頻監控平臺、可視電話等，監督、指導工作落實；制定星級管理辦法，年底對照星級標準，考評定星，落實獎懲措施。推進工作規范。推行“五四三”工作模式，在縣服務中心突出“綜合服務、體系管理、統籌協調、督導問效、考評獎懲”五項職能，牽頭抓管理，當好服務龍頭；在鄉鎮服務中心突出“項目設置、管理運行、規范服務、責任落實”四個有形化，搞好上下協調，當好服務紐帶；在村服務站突出“值班、代辦、集中”三項服務，當好服務先鋒。嚴格村級值班。加強對村干部的思想教育，增強值班服務意識；強化鄉鎮黨委主體責任，把村級服務站值班情況納入鄉（鎮、街道）黨（工）委問責內容，與干部使用考核掛鉤；通過視頻監控、電話抽查、實地檢查等形式，落實周通報制度，緊盯村干部值班制度落實，三級便民服務體系實現了有效管理。

    突出作用發揮，用好三級便民服務體系。圍繞政治引領，打造民心陣地。堅持每月5日的支部例會日制度，推進黨支部工作規范；堅持每月20日的黨員集中學習日制度，提升黨員干部黨性修養；依托鄉、村矛盾調處室、談心說事室，疏通群眾思想，促進和諧穩定；在黨員群眾綜合服務中心（站）實現“五通”（通視頻監控、通可視電話、通免費Wi-Fi、通紅色網絡教育角、通遠程教育站點）目標，增強村級組織活動場所吸引力。圍繞便民利民，打造服務陣地。縣級服務中心搞好綜合服務，突出優化窗口服務，全面提升窗口文明形象；鄉鎮服務中心豐富服務內容，規范服務流程，突出服務特色；村級服務站開展集中服務、提供上門服務，突出代辦服務。依托黨員群眾綜合服務中心（站），每月8日、18日、28日，縣直各單位整合服務資源，開通黨群直通車，深入鄉村開展集中服務。一年來，全縣各級黨群服務中心（站）共受理群眾服務事項23萬余件。圍繞教育培訓，打造學習陣地。組建以縣委黨校教師、科技特派員、農村實用人才為主體的教學隊伍，依托黨員群眾綜合服務中心（站）開展黨性教育、技能培訓。同時，延伸學教活動，開展微黨課入村、微培訓到戶活動，探索出了站點學技術、支部抓引導、協會促轉化、基地帶農戶的“四輪驅動”學用模式，建立了趙村鎮玫瑰種植基地、庫區鄉藍莓產業基地、董周鄉五里嶺林果長廊等一批帶動能力強、輻射范圍廣的學用示范基地。圍繞精準扶貧，打造富民陣地。在縣黨群綜合服務中心開展“一條龍”服務，協調扶貧、金融、工商等部門入駐，優化辦事流程，開辟精準扶貧“綠色通道”，去年為貧困群眾協調小額貸款357萬元；在鄉鎮黨群綜合服務中心推行“一站式”服務，設立精準扶貧窗口、精準扶貧服務室，去年以來向群眾發布勞務信息、致富項目信息7900余條，開展技能培訓9300余人次；在村級黨群綜合服務站開展“一對一”服務，村兩委會干部逐戶排查貧困戶家庭情況，建立幫扶臺賬，落實幫扶措施。探索“互聯網+服務中心（站）”服務模式，建立村（社區）干部、駐村第一書記黨員數據庫，廣泛收集掌握基層隊伍、基層組織基本信息，以大數據提升組織管理水平，為基層組織建設提供科學依據。